执法记录仪千万别成“马后炮”
- 发布日期:2020-09-26
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城管队员执法时与商贩发生冲突在国内多个城市屡见不鲜。为规范城管执法队员执法行为,方便执法取证、维护公正性、保护商贩等当事人的合法权,西安市将在年底前,给全市一线城管执法人员全部配备执法记录仪。
在21世纪,互联网盛起,微信、微博、各种手机应用迅速发展。前不久,“110随手拍”“交通违法记录仪”赶上“趟儿”,博了无数眼球,赚尽了风光。今日,城管队员也迎来了全新的明天:西安市将在年底前,给全市一线城管执法人员全部配备执法记录仪。
这种记录仪,不同于传统的摄像机。执法记录仪比手略小,可拍视频、拍照片,也可录音。可连续工作8至10小时。夜间能在7米内清晰拍摄人的面部特征,15米内能拍清楚人的轮廓。“执法队员要自进入执法现场开始记录,执法活动结束时停止。不能对自己有用就记录,没用的就不记录。”
众所周知,城管队员执法一直面临着巨大的压力。纵观新闻,对于城管队员执法的指责多于表扬,城管队员与商贩之间的“战斗”像一出历史剧---跌宕起伏,扣人心弦。城管队员执法的诟病也就一直成为了相关部门的心病。例如,2014年9月,城管与商贩大妈当街互跪,称“我也不容易”;2014年10月,“鄱阳城管暴力执法围攻殴打妇女”的视频在网上流传,引发网友关注,城管队员一时被众人的唾沫所淹没。而每每“出事”后,总还有万能的“临时工”顶替,更是成了众人笑柄。
可以说,执法记录仪的出现对于执法队员和商贩都是好消息,因为这像一部全天候无休眠的监控器,不仅能为执法过程中出现的争议提供依据,更能对执法人员的个人行为、工作作风起到监督作用。
然而,执法记录仪暴露出的问题也不容小觑。比如,部分执法队员对于佩戴记录仪积极性不高,甚至有抵触情绪,这就让执法记录仪形同虚设,成了形式主义,更是对资源造成重大浪费;其次,部分队员对于执法记录仪使用方法不了解,存在使用不规范的情况。主要又体现在执法言行不规范、未充分保障商贩的陈述和申辩权等;再次,执法单位存在执法记录仪管理制度不健全的情况。对执法记录信息和储存制度不明确,虽然表示执法的内容不能删除,但是剪接、剪辑、篡改、伪造等情况还是个别存在,影响了执法记录信息作为证据使用的规范性和合法性。
总之,无论是随手拍,抑或是违法记录仪,对于工作的效率是绝对有帮助的。但是,改进工作作风,获得大部分人的满意靠的还得是“用心”。城市管理任重而道远。
俗话说:“行百里者半九十”,执法记录仪最终是否沦为“马后炮”,考验的是是否有一鼓作气的气势和不半途而废的决心。